IIA科研动态【第20期】

【动态1】开放与中国经济的未来
今天,中国面临百年未有之大变局。国际局势剧变,从改革开放以来的全球化快速地转型成为逆全球化,并且搞逆全球化的主要力量是西方,同时也是往日推动全球化的主要力量。过去,中国的改革开放和全球化是相向而行的两种互为依赖、互为强化的力量——正因如此,中国在短短的四十年间走完了西方主要国家大概一个半世纪的发展进程。但是,这个局面今天不再存在。西方不仅搞逆全球化,而且花大力气和中国搞脱钩,借此来围堵中国的继续崛起,甚至要中断中国的现代化。
西方的逆全球化对深度嵌入世界经济的中国经济产生着深刻的影响。面对西方的压力,中国社会面民族主义和民粹主义情绪也高涨起来,对西方进行以牙还牙式的反击。也有人开始怀疑中国的开放政策,对“国内国际双循环、以国内大循环为主”的政策进行错误的理解,认为外循环不重要了,国家应当尽快转向“内循环”。甚至也有人开始从学术上为明清以来的“闭关锁国”政策正名。尽管我们很容易理解这样那样的情绪是中方对西方的反应,但如果对外在世界变化的反应过于激烈,非理性情绪过度高涨,必然加速中国和西方的脱钩进程。一旦“闭关锁国”被视为是一种正确的意识形态,那么从历史经验看,中国有可能再次关上大门。
我们认为,中国过去数十年的改革进程是开放所塑造的,过去数十年所取得的伟大成就是开放造就的,过去数十年的历史是开放所引领的。今天当我们面对国际环境大变局的时候,不仅没有任何理由改变我们对开放的信仰,在西方搞逆全球化的时候我们反而要坚定开放的信仰,让开放继续推进国家的经济发展,让开放继续塑造国家经济的未来,让开放引领我们到世界舞台的中央。

图源:摄图网
【动态2】英国政局的新变化以及中英关系前瞻
面对数十年来最棘手的通货膨胀和民生问题,特拉斯坚持通过减税来促进经济增长的做法已经引起了广泛的质疑,“脱欧”引发的北爱尔兰贸易问题和苏格兰二次独立公投的诉求也将继续困扰新政府,未来英国政治的稳定和领土完整存在很大的风险。另一方面,英国跟随美国往印太转向的外交战略不但不会有变,而且会强化,并且特拉斯政府“反专制”政治意识形态的色彩将会更加浓厚。
在这种情况下,“重安全而轻经贸”成为英国对华政策的大趋势,并且在安全方面英国也将会更趋强硬。可以预见,中英关系改善的前景非常渺茫。目前,英国国内政治和地域分裂情况严重,并且经济形势严峻,中国要保持定力,静观其变。

丽兹·特拉斯(Liz Truss)
(图源:BBC)
【动态3】大湾区人才流动存在的问题及其政策建议
随着“粤港澳大湾区”一个世界级城市群的逐渐发展,香港与内地的交流愈发重要,尤其是香港与内地的人才流动更是成为这一互动过程中一个重要且必不可少的融汇机制。然而,当前两地的人才流动并不是很充分,且呈现一个“官热民冷”的状态。究其原因,不难发现当下人才交流中仍存在一些制度和个体层面的阻力。因此,我们从政策与社会反馈出发,进一步分析这些人才交流背后的阻力及阻力出现的原因,并提出相关的政策建议来指导未来人才交流的设计与实施。

图源:前海深港青年梦工场
【动态4】如何协调“三大基建”实现共同富裕
基础设施是国民经济和社会发展的基石。基础设施投资,是推动经济可持续发展的主要动力之一,也是政府在重大经济危机发生时进行逆周期调节来拉动经济回升、稳定社会运行的有效方式。基础设施的优劣决定了人民能否顺利地进行生产活动从而取得较高的可支配收入来进行消费,同时也关系到老百姓是否可以便利地获得各种私人和公共产品及服务。因此,充足高效的基础设施建设对促进共同富裕、提升人民生活品质具有十分重要的意义。
就我们国家而言,基础设施可以分为三大类:第一,以交通运输、电力水利设施为代表的传统基础设施,即“硬基建”;第二,以 5G 网络、新能源汽车配套设施、大数据中心和人工智能等为代表的新一轮科技革命核心关键领域的基础建设,即“新基建”;第三,以教育、医疗和公共住房这些直接关系到民生问题的社会保障和公共服务体系的建设,即“软基建”。三大基建对社会经济发展和共同富裕的实现都具有重大的作用。我们需要在三大基建上协同发力,推动经济社会的可持续发展,促进迈向共同富裕。

上海市静安区市北高新企业AI体验馆,该体验馆汇集了交通、医疗、政务、旅游、安防、智慧城市等各行业领域的十余家大数据代表性企业以及数十项大数据在AI领域的前沿应用。
(图源:新华社)
【动态5】极端天气频发下能源转型的中国思路和中国方案
世界范围内,各国正在遭遇罕见的极端高温和干旱天气,导致传统电力系统和可再生能源发电系统都面临巨大的挑战——包括光伏系统的发电性能降低、风电持续处于低发状态、丰水期的水电荒、核电减产等等。全球范围内可再生能源持续多年的快速发展在全球气温升高和极端天气频发面前显得格外无力。频发的极端天气和激进的能源转型正形成焦灼的拔河拉锯关系,结果很可能是极端天气的影响使得能源转型不得不中断、甚至逆转。然而,这种困局在西方技术决定论的指导下似乎看不到答案。
面对这场将持续数十年的生态气候危机拉锯战,中国文明已经有很好的方法论上的思考,即儒家的方法。儒家主张“天人合一”和“取之有度,用之有节”的科学生态伦理观,不将人和自然看作二元对立的主体,强调人可以通过认识世界的客观规律来追求人与自然的和谐统一。基于儒家的方法,破解极端天气和能源转型的矛盾和困局的关键,在于有效平衡以下两种关系:传统能源(旧能源)与替代能源(新能源和可再生能源)的关系和能源安全(当下的安全)与转型风险(未来的风险)的关系。

一名技术人员在泰国的一家太阳能发电厂作业
(图源:亚洲开发银行)
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编辑 | 冯箫凝 黄紫蓝